Minimální mzda a zaručený plat: co je dnes dolní hranicí

Zaručená mzda v zákoníku práce už není. Institut, který roky rozděloval práce do osmi skupin a stanovil pro každou vlastní minimum, byl nahrazen zaručeným platem. Ten má čtyři skupiny a vztahuje se výhradně na zaměstnance odměňované platem, tedy na veřejný sektor. V soukromé sféře je dnes jedinou dolní hranicí minimální mzda, ať děláte cokoli. Změnil se i způsob, jakým se minimální mzda stanoví: už ji nevyhlašuje vláda nařízením, počítá se vzorcem z predikce průměrné mzdy. Následující text vysvětluje mechanismus, který zůstane platný i po další valorizaci.

Ve zkratce

Tabulka shrnuje dnešní podobu dolní hranice odměny za práci.

Minimální mzda	nejnižší přípustná odměna za práci, mimo veřejný sektor jediná hranice
Jak se stanoví	součin predikce průměrné mzdy a koeficientu
Kdo vyhlašuje	ministerstvo práce sdělením ve Sbírce do konce září
Koeficient	stanoví vláda nařízením, vždy na dva roky
Nikdy neklesne	vyjde-li nižší než poslední vyhlášená, platí ta poslední
Dohody o práci	minimální mzda se na ně vztahuje, srovnává se hodinově
Zaručený plat	jen u odměňovaných platem, čtyři skupiny
Násobky skupin	jedna, jedna celá dvě, jedna celá čtyři a jedna celá šest
Nezapočítává se	přesčas, svátek, noc, ztížené prostředí, víkend
Doplatek	povinnost zaměstnavatele ze zákona

Co se změnilo

Nařízení vlády, které roky stanovovalo minimální mzdu i nejnižší úrovně zaručené mzdy, bylo zrušeno. Spolu s ním zanikl systém osmi skupin prací, který se vztahoval na celý trh práce.

Zaručená mzda proti zaručenému platu

Zákoník práce dnes zná jen zaručený plat. Ten je definován jako plat, na který zaměstnanci vzniklo právo podle zákona, kolektivní smlouvy, vnitřního předpisu nebo platového výměru, a vztahuje se na okruh zaměstnavatelů, kteří odměňují platem: stát, územní samosprávné celky, státní fondy, plně financované příspěvkové organizace, vyjmenované školské právnické osoby a veřejné kulturní instituce.

Co to znamená v soukromé firmě

Pro zaměstnance soukromého zaměstnavatele je dnes jedinou zákonnou dolní hranicí minimální mzda. Kvalifikovanější práce žádné vyšší zákonné minimum nemá. Vyšší minimum si lze sjednat, typicky v kolektivní smlouvě, ale ze zákona neplyne.

Proč se pojem drží dál

Slovní spojení zaručená mzda zůstalo v mzdových softwarech, v personálních příručkách i v běžné řeči. Kdo o ní dnes mluví v souvislosti se soukromou firmou, mluví o institutu, který na ni nedopadá.

Jak se minimální mzda počítá

Měsíční minimální mzda je součinem predikce průměrné hrubé měsíční nominální mzdy v národním hospodářství na následující kalendářní rok a koeficientu pro výpočet minimální mzdy. Výsledek se zaokrouhluje na celé stokoruny nahoru.

Kdo dodá které číslo

Ministerstvo financí vyhlásí sdělením ve Sbírce do konce srpna predikci průměrné hrubé měsíční nominální mzdy na příští rok. Koeficient stanoví vláda nařízením po projednání v Radě hospodářské a sociální dohody, a to vždy na období dvou let, přičemž pro jednotlivé roky v rámci období může být různý. Ministerstvo práce pak vyhlásí sdělením do konce září měsíční i hodinovou minimální mzdu.

Hodinová sazba není měsíční děleno stem šedesáti

Počítá se jako podíl měsíční minimální mzdy a průměrného počtu pracovních hodin připadajících v daném roce na jeden kalendářní měsíc, přičemž hodiny připadající na svátky se z dělitele vyjímají. Zaokrouhluje se na desetihaléře nahoru. Právě proto se hodinová sazba mění i tehdy, když měsíční zůstane stejná: rozložení svátků v kalendáři se každý rok liší.

Referenční hodnota a mez poklesu

K posouzení přiměřenosti minimální mzdy se používá orientační referenční hodnota sedmačtyřiceti procent průměrné hrubé mzdy v národním hospodářství. Není to závazný cíl pro konkrétní rok, ale kritérium přiměřenosti koeficientu. A pokud by vypočtená minimální mzda nedosáhla naposledy vyhlášené výše, vyhlásí se ve výši té poslední. Klesnout tedy nemůže.

Na koho se vztahuje

Minimální mzda je nejnižší přípustná výše odměny za práci zaměstnance, který nemá právo na některou z nejnižších úrovní zaručeného platu. Mzda ani odměna z dohody nesmí být nižší.

Dohody nejsou výjimkou

Zákon jmenuje odměnu z dohody výslovně, takže minimální mzda dopadá i na dohodu o provedení práce a dohodu o pracovní činnosti. U nich se přitom srovnává vždy hodinově. V čem se obě dohody liší, rozebírá text o dohodě o provedení práce a dohodě o pracovní činnosti.

Naturální plnění nestačí

Zaměstnavatel je povinen vyplatit v penězích mzdu nejméně ve výši minimální mzdy. Stravenky, ubytování ani jiné nepeněžní plnění tedy minimální mzdu nesplní, i kdyby jejich hodnota byla vyšší. Co všechno se z hrubé mzdy strhává, popisuje text o rozdílu mezi hrubou a čistou mzdou.

Zaručený plat a čtyři skupiny

Plat nesmí být nižší než příslušná nejnižší měsíční úroveň zaručeného platu. Úrovně jsou čtyři a odvozují se násobkem minimální mzdy: první skupina jednonásobkem, druhá jedna celá dvě, třetí jedna celá čtyři a čtvrtá jedna celá šest.

Zařazení se odvíjí od platové třídy

Rozdělení prací do skupin stanoví vláda nařízením a dnes se neváže na popisné charakteristiky práce jako dřív, ale přímo na platovou třídu. Ve veřejných službách a správě zahrnuje první skupina první a druhou platovou třídu, druhá skupina třetí až pátou, třetí skupina šestou až devátou a čtvrtá skupina desátou až šestnáctou.

U státních zaměstnanců jen dvě skupiny

Nařízení upravující platové poměry státních zaměstnanců zná pro tyto účely jen třetí a čtvrtou skupinu. Věta, že vláda rozdělila práce do čtyř skupin, je tedy přesná pro veřejné služby, ne pro státní službu.

Vyhlašování

Nejnižší úrovně zaručeného platu vyhlašuje ministerstvo práce pro následující kalendářní rok ve Sbírce sdělením do konce září, tedy současně s minimální mzdou. Hodinové úrovně se zaokrouhlují na desetihaléře nahoru.

Co se do srovnání započítává

Do mzdy ani odměny z dohody se pro účely srovnání s minimální mzdou nezahrnuje mzda za práci přesčas, příplatek za práci ve svátek, za noční práci, za práci ve ztíženém pracovním prostředí, za zvýšenou zátěž zaměstnance ve zdravotnictví a za práci v sobotu a v neděli. Výčet je uzavřený.

Co se naopak započítá

Všechno ostatní, tedy základní mzda, osobní ohodnocení, prémie, odměny i příplatek za vedení. Zákon je nevylučuje, takže do srovnání vstupují.

Proč to rozhoduje

Zaměstnanec, který má nízkou základní mzdu a dorovnává si ji nočními a víkendovými směnami, může mít výplatu vysoko nad minimální mzdou, a přesto na ni zákonný nárok nemá splněný. Do srovnání se totiž započítá jen ta část bez příplatků. Jak se počítají jednotlivé příplatky, rozebírají texty o příplatku za noční směnu a o tom, kdy vzniká nárok při práci ve svátek.

Zvláštní pravidlo u dohod

Je-li odměna z dohody sjednána už s přihlédnutím k práci ve ztížených režimech, odečte se pro účely srovnání částka odpovídající výši příplatků, které by jinak náležely. Paušálně sjednaná odměna tedy nemůže zákonné minimum obejít tím, že do sebe příplatky schová.

Doplatek

Nedosáhne-li mzda nebo odměna z dohody minimální mzdy, je zaměstnavatel povinen poskytnout doplatek. Nejde o možnost ani o gesto, ale o povinnost, která vzniká přímo ze zákona.

Měsíčně, nebo hodinově

U mzdy si zaměstnavatel může vybrat mezi srovnáním s měsíční a s hodinovou sazbou, ale volbu musí učinit předem, tedy sjednat, stanovit nebo určit. Neučiní-li ji, použije se pro účely doplatku hodinová minimální mzda. U odměny z dohody se srovnává vždy hodinově. U platu se doplatek k zaručenému platu počítá měsíčně.

Co dělat, když doplatek nepřijde

Nevyplacení mzdy alespoň ve výši minimální mzdy je přestupkem a zároveň soukromoprávním nárokem. Obojí lze uplatnit souběžně. Jak se počítají lhůty u nevyplacené mzdy, rozebírá text o tom, co dělat, když zaměstnavatel nevyplatil mzdu.

Kratší úvazek a kratší týden

Dva instituty, které se pletou nejčastěji, se chovají přesně opačně. Jeden zvyšuje hodinovou sazbu, druhý snižuje měsíční.

Kratší stanovená týdenní pracovní doba

Je-li stanovená týdenní pracovní doba kratší než čtyřicet hodin, například u vícesměnného nebo nepřetržitého režimu, hodinová minimální mzda se úměrně zkrácení zvyšuje. Měsíční sazba zůstává stejná. Které režimy sem patří, popisuje text o tom, jak zákon upravuje pracovní dobu a odpočinek.

Sjednaná kratší pracovní doba

U částečného úvazku se naopak měsíční minimální mzda úměrně snižuje podle odpracované doby, zatímco hodinová sazba zůstává stejná. Stejné poměrné snížení platí i tehdy, když zaměstnanec v měsíci neodpracoval plnou pracovní dobu.

Na co je minimální mzda navázaná

Minimální mzda se používá i mimo pracovní právo a její změna se propisuje do dalších oblastí. Pro daňové účely se přitom bere měsíční sazba platná k prvnímu lednu a neupravená o odpracovanou dobu.

Daně

Na minimální mzdu je navázán roční limit pro nárok na daňový bonus i měsíční hranice, od které ho plátce vyplácí. Na její násobek je navázáno i osvobození pravidelně vypláceného důchodu od daně z příjmů.

Zdravotní pojištění

Minimálním vyměřovacím základem pro pojistné za zaměstnance je minimální mzda a stejnou částkou je vyměřovací základ osoby bez zdanitelných příjmů. Zákon z toho zná výjimky, například pro držitele průkazu se zdravotním postižením, pro osobu v důchodovém věku bez přiznaného důchodu nebo pro státního pojištěnce.

Kde vazba naopak není

Nemocenské a sociální pojištění na minimální mzdu navázané nejsou. Rozhodný příjem pro účast na nemocenském pojištění se valorizuje podle všeobecného vyměřovacího základu a účast u dohody o provedení práce se odvíjí od procenta z průměrné mzdy. To je časté nedorozumění, které vede k chybným výpočtům u brigád.

Co hrozí zaměstnavateli

Neposkytnutí mzdy alespoň ve výši minimální mzdy nebo platu nejméně ve výši zaručeného platu je přestupkem v nejpřísnější sazbě, kterou zákon o inspekci práce pro odměňování zná. Ve stejné sazbě je i nevyplacení ve stanoveném termínu a neoprávněné srážky.

Pokuta problém zaměstnance nevyřeší

Pokuta je příjmem státního rozpočtu, ne poškozeného zaměstnance. Nárok na doplatek trvá vedle ní a přiznat ho může jen soud. Inspektorát je tedy nástroj tlaku a důkazů, ne náhrada žaloby.

Nerovné odměňování je samostatná věc

Neposkytnutí stejné mzdy za stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty je samostatný přestupek s vlastní sazbou. Zaměstnavatel navíc nesmí zaměstnance omezovat v nakládání s informacemi o výši a struktuře jeho vlastní mzdy.

Sedm věcí, které si ověřte na výplatní pásce

1. Jestli základní mzda bez příplatků dosahuje minima. Do srovnání se počítá jen ona a běžné složky.
2. Zda vám příplatky netvoří dorovnání na minimum. Přesčas, noc, svátek a víkend se odečítají.
3. Jestli máte sjednáno měsíční, nebo hodinové srovnání. Neurčí-li se předem, platí hodinové.
4. Zda váš režim nemá kratší zákonný týden. Pak se hodinová sazba zvyšuje.
5. Jestli u částečného úvazku sedí poměrné snížení. Snižuje se měsíční sazba, ne hodinová.
6. Zda odměna z dohody nesplývá s příplatky. Ty se pro srovnání vyčleňují zpět.
7. Jestli vám nechodí část odměny v naturáliích. Minimální mzdu musíte dostat v penězích.

Nejčastější otázky k minimální mzdě

Existuje ještě zaručená mzda?

V zákoníku práce ne. Nahradil ji zaručený plat, který se vztahuje výhradně na zaměstnance odměňované platem, tedy na veřejný sektor. V soukromé firmě je dnes jedinou zákonnou dolní hranicí minimální mzda bez ohledu na kvalifikaci.

Kdo minimální mzdu stanoví?

Nikdo ji nestanoví jednorázovým rozhodnutím. Počítá se jako součin predikce průměrné hrubé měsíční mzdy a koeficientu, který na dva roky stanoví vláda nařízením. Výslednou částku vyhlašuje ministerstvo práce sdělením ve Sbírce do konce září.

Vztahuje se minimální mzda i na dohody?

Ano. Zákon jmenuje odměnu z dohody výslovně, takže dopadá na dohodu o provedení práce i na dohodu o pracovní činnosti. U dohod se přitom vždy srovnává hodinově.

Počítají se do minimální mzdy příplatky?

Nepočítají se příplatky za přesčas, za práci ve svátek, za noční práci, za práci ve ztíženém pracovním prostředí, za zvýšenou zátěž ve zdravotnictví a za práci v sobotu a v neděli. Ostatní složky, tedy základní mzda, osobní ohodnocení, prémie a odměny, se započítávají.

Může minimální mzda klesnout?

Nemůže. Vyjde-li z výpočtu částka nižší než naposledy vyhlášená, vyhlásí se minimální mzda ve výši té poslední.

Jak je to u částečného úvazku?

Měsíční minimální mzda se úměrně snižuje podle odpracované doby, hodinová sazba zůstává stejná. Naopak u kratší stanovené týdenní pracovní doby, třeba ve vícesměnném režimu, se hodinová sazba úměrně zvyšuje.

Co když mi zaměstnavatel dá míň?

Je povinen poskytnout doplatek do zákonné výše, a to přímo ze zákona. Souběžně jde o přestupek, za který může inspektorát uložit pokutu. Pokuta ale připadá státu, váš nárok na doplatek trvá vedle ní.

Další krok: Vezměte poslední výplatní pásku a sečtěte jen ty složky, které se do srovnání započítávají. Vyjde-li méně, než je zákonné minimum přepočtené na váš úvazek, máte nárok na doplatek. Pracujete-li z domova, ověřte si i to, jestli část provozních nákladů nenesete sami; pravidla popisuje text o náhradě nákladů při práci na dálku.

Zdroje: zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, paragrafy 79, 80, 109 až 112, 119, 128, 138, 324a, 346a a 357; zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, paragrafy 13 a 26; zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, paragrafy 4, 21g, 35c a 35d; zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, paragrafy 3 a 3b.